● 深刻認識今年兩會召開的重要性

● 明確2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

● 明確2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的十大任務和重點工作

● 把握貫徹落實兩會精神的要點

一、 如何認識今年兩會召開的重要性？

1. 復雜嚴峻形勢下召開的重要會議外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的

2.經(jīng)濟明顯回升向好、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐明顯加快、保障和改善民生取得明顯成效的時刻召開的重要會議

二、 如何認識2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向？

1. 總體要求

1）全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，

2）進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，

3） 實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，

4） 防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，

5） 不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

2. 今年發(fā)展主要預期目標

1）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；

2） 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；

3） 居民消費價格漲幅2%左右；

4） 居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；

5） 國際收支保持基本平衡；

6） 糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右；

7） 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

3. 政策取向

1） 堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

2） 注重目標引領(lǐng)，把握政策取向，講求時機力度，強化系統(tǒng)思維，提升宏觀政策實施效能。

三、 如何認識2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的十大任務和重點工作？

1.2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的十大任務

1） 大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。

2） 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

3） 深入實施科教興國戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

4） 推動標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。

5） 擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。

6） 有效防范化解重點領(lǐng)域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

7） 著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進鄉(xiāng)村全面振興。

8） 推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局。

9） 協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

10） 加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。

2.2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作有哪些？

1） 財政：赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模比上年增加1.6萬億元

2） 政府投資：擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計新增政府債務總規(guī)模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元

3）特別國債：擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。擬發(fā)行特別國債5000億元

4） 消費：實施提振消費專項行動。安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新

5） 新質(zhì)生產(chǎn)力：推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備

6）教育：擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育

7）市場環(huán)境：落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動

8） 開放：推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點

9）住房：持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。加力實施城中村和危舊房改造。推進收購存量商品房。繼續(xù)做好保交房工作

10） 鄉(xiāng)村振興：深入實施種業(yè)振興行動。啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，加大對產(chǎn)糧大縣支持。拓寬農(nóng)民增收渠道

11） 城鎮(zhèn)化：推動將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系。持續(xù)推進城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

12）生態(tài)：健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式

13） 就業(yè)：拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。提高技能人才待遇水平

14） 醫(yī)療衛(wèi)生：優(yōu)化藥品集采政策，強化質(zhì)量評估和監(jiān)管。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元

15） 社會保障：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準再提高20元。制定促進生育政策，發(fā)放育兒補貼。

四、 如何貫徹落實兩會精神？

1. 保持政治上的堅定性

 同以習近平同志為核心的黨中央保持政治上思想上行動上的高度一致，緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十二大、二十屆二中全會、三中全會精神。

2. 保持昂揚的改革創(chuàng)新斗志

堅定理想信念，保持迎難而上、銳意進取的精氣神，弘揚改革創(chuàng)新精神，堅定以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的信心，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)不懈奮斗。

3. 勇于擔當、真抓實干

在工作實踐中把兩會精神徹落實到實處，解決制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，堅定不移深化改革擴大開放，奮力促進本單位本地區(qū)的發(fā)展。